本报讯 记者李瑞报道 12月12日,“中国加入《世界遗产公约》40周年主题活动(北京)暨北京世界文化遗产保护管理联盟第四次成员代表大会”在北京延庆举办。主办方系统回顾北京世界遗产保护四十年的发展历程,发布一系列创新成果,共同展望面向未来的发展战略,标志着北京世界遗产保护事业迈入高质量发展新阶段。
截至2025年,北京已拥有周口店北京人遗址、长城、明清故宫(北京故宫)、北京皇家园林-颐和园、北京皇家祭坛-天坛、明清皇家陵寝(明十三陵)、大运河和北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作8处世界文化遗产,是全球拥有世界文化遗产数量最多的城市。这8处遗产如同一部“石刻史书”,完整串联起从远古人类起源、古代皇家建筑艺术、国家祭祀礼仪、陵寝文化到重大水利工程和城市中轴线规划的文明链条,集中展现了中华文明的悠久历史和卓越智慧。
北京市文物局负责人在活动上作题为“世界遗产在北京四十年回顾”的主题报告,清晰勾勒出北京自1987年长城、北京故宫等首批项目成功列入《世界遗产名录》以来,从起步探索到引领创新的跨越式发展路径。
从颁布全国首个省级世界遗产专项规章——《北京市周口店北京猿人遗址保护管理办法》,为遗产保护的法治化奠定基础,到保护理念发生重要转变,再到更加注重遗产的整体性保护与可持续发展,北京遗产保护工作进入高质量、精细化管理的新阶段。回顾四十年实践,北京逐步探索并形成了具有首都特色的世界遗产保护管理“北京模式”。
北京市文物局从法治保障、管理体制、资源投入与社会效益四个方面系统展现了“北京模式”的实践成果。
法治保障体系完善。北京构建了以《北京历史文化名城保护条例》《北京中轴线世界文化遗产保护条例》等为顶层设计,各遗产地专项保护管理规划为支撑的多层次法律法规体系。新近公布的《北京市长城保护条例》进一步扩大保护对象范围,为遗产划定坚实的保护红线。
管理体制高效协同。通过高位统筹、专设机构(在市文物局设立遗产管理处)、建立跨部门合作机制,形成了责任明确、运行顺畅的协同管理模式。8处世界文化遗产地均设立了独立、代管或联合管理机构。
投入成效显著提升。2021年至2024年,北京世界文化遗产保护管理经费年均增长显著,2024年较2023年增幅达29.7%。专职保护管理队伍壮大至6344人,较2023年增长41%。持续监测表明,遗产本体保存状况稳定向好,管理体系运行有效。
社会效益广泛惠及。8处世界文化遗产地全部向公众开放,2018年至2024年累计接待游客达3.65亿人次。遗产旅游深度融入市民文化生活,并通过政策引导利益相关方参与,让保护成果真正惠及遗产地周边社区,实现了保护与发展的良性互动。
活动上集中展示了一批体现“北京智慧”的创新实践案例。《世界遗产在北京》手册修编,在2022年版基础上进行系统性升级,内容大幅扩容,特别增强了国际比较视野,旨在打造成为世界遗产保护工作的权威工具书;世界文化遗产监测预警平台启动建设,该平台将实现对全市世界遗产监测工作的整体化、智能化管控,是北京遗产保护迈向数字化、精准化的重要标志;长城保护数字化突破,“长城关口防御系统数字化展示项目”首次利用先进技术对长城关口整体防御体系进行高精度复原与可视化呈现。“北京长城现存状态数智识别成果”则利用人工智能技术,对北京段长城保存状况进行大规模、精细化识别与分类,为实施精准保护提供科学依据;高科技装备应用测试,分享了四足机器人在颐和园复杂地形中进行自动化监测与数据采集的测试案例,展示了机器人技术在遗产巡查、环境监测等方面的巨大应用潜力;创新保护范式,如故宫的预防性保护体系、八达岭长城的社区共治模式、周口店遗址的数字化保护与展示、颐和园的整体格局保护以及大运河的公众参与项目,均为国内外同类遗产的保护管理提供了可资借鉴的“北京方案”。
北京市文物局负责人表示,面向未来,北京将围绕国家世界文化遗产保护总体目标,落实《中国世界文化遗产保护提升专项行动计划》,关注各遗产地能力均衡发展,深入挖掘遗产的突出普遍价值与当代意义,强化保护区划的空间管控,深化与各国在遗产保护领域的交流互鉴,为世界遗产保护事业贡献中国智慧、北京方案。
作为本次活动的轮值主席单位,延庆区以其丰富的文化遗产资源,特别是以八达岭长城为核心,展示了文化遗产保护与生态建设、产业创新深度融合的实践成果。活动期间,还召开了北京世界文化遗产保护管理联盟第四次成员代表大会,深入研讨联盟未来的发展。
活动由北京市文物局联合延庆区委宣传部主办,北京世界文化遗产保护管理联盟、北京市延庆区长城管理处、八达岭文旅集团承办,北京市文物主管部门、遗产保护机构、科研院所及科技企业代表参加活动。



