2025年中央城市工作会议明确提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，要求“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”。隋唐洛阳城作为中国古代都城“中轴对称”模式的典范之一，其规划理念深刻影响了后世中国乃至东亚都城的建设，在城市发展史与建筑史上具有重要地位。保护传承隋唐洛阳城中轴线，以城市更新为抓手，改善城市风貌，提升城市品质，赓续城市文脉，是推动城市高质量发展的重要举措。

赓续千年文脉，彰显中轴气象

隋唐洛阳城中轴线全长约18公里，是中国古代都城中历时最长、保存最完整的中轴线之一，也是一条贯穿现代城市中心区的古代都城中轴。它以伊阙（龙门石窟）为起点，经定鼎门、天街、天津桥、宫城区（应天门、明堂、天堂）、玄武门，直至邙山脚下，形成“前直伊阙，后据邙山，左瀍右涧，洛水贯其中”的宏大格局，体现了“象天法地、因势利导”的传统营建理念。

这条中轴具有政治象征意义——“择国之中而立宫，择宫之中而立庙”，更通过精确的空间控制实现了功能分区与生态协调。天街宽达140米，长“七里一百三十七步”，是当时世界上最宽阔的城市主干道之一，既是皇家礼仪通道，同时也能满足居民的交通出行需求，展现出高度的城市治理智慧。

这条跨越千年的城市中轴线，并非作为孤立的景观存在，而是串联起多个历史时期的文化遗存，如同一部立体的“城市发展史书”，将不同时代的文化层叠整合于同一空间序列之中，构成了独一无二的城市文化脊梁。

文旅深度融合，赋能幸福产业

保护利用隋唐洛阳城中轴线，推动文化和旅游深度融合，是推动文旅产业高质量发展，推进城市内涵发展的重要举措。

洛阳遵循在确保遗址安全的前提下，建设遗址公园、博物馆等设施。实施了天街遗址保护展示工程、应天门遗址博物馆、明堂天堂遗址保护展示工程等一批重点项目，将中轴线沿线的重要遗址节点串联成线，形成了一条贯通古今的文化展示带。

洛阳依托中轴线文化资源，开发系列文创产品，培育了“盛世隋唐”IP，打造了“夜游天街”等特色文旅品牌。这些举措丰富了文旅产品供给，提升了游客体验，带动了沿线及周边商业、餐饮、住宿等产业发展，创造了就业岗位，促进了消费提质升级，实现了文化遗产保护与经济发展的良性互动，切实将文化资源优势转化为民生幸福产业。

同时，鼓励创新动漫、影视、数字艺术、创意设计等业态，推动文化和旅游、科技融合发展。“天门印象”灯光秀、“唐宫乐宴”演出等活动，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产活起来，为游客提供了丰富多样的文化体验。

推动共建共享，增进民生福祉

隋唐洛阳城中轴线纵贯南北，它不仅是历史的见证，更是当代城市生活的重要组成部分。沿线社区分布集中、人口密集，串联起龙门石窟、定鼎门遗址博物馆、洛阳博物馆、隋唐城遗址博物馆等多个重要历史文化地标、旅游景点及城市公共空间。洛阳坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，已探索出一条政府引导、社会协同、公众参与的共建共享路径。

在推进隋唐洛阳城中轴线保护传承过程中，市政府积极践行以人民为中心的发展理念，注重调动人民群众参与城市治理的积极性、主动性、创造性，构建政府主导、社会协同、公众参与的工作机制。推动中轴线沿线城市片区更新，优化城市路网，完善基础设施，建设了一批精品文旅街区和完整社区，实现文化遗产保护与城市空间建设的有机结合。

同时，洛阳各文化机构还连续举办“隋唐洛阳城正平坊遗址考古工地公众开放日”“文化遗产宣讲进社区”“中轴线文化研学”等活动，邀请市民、青少年学生等近距离体验考古发掘、参观文物修复、参与非遗实践，增强公众对中轴线文化遗产价值的切身认识和保护意识，提升了市民的文化认同感、城市归属感和参与成就感，形成了全社会共同关注、支持、参与中轴线保护传承的良好氛围。

未来，洛阳市将通过串联文旅资源、带动就业增收、开放公众参与，形成文化遗产与民生改善互促的良性循环，为市民打造休闲漫步与感受历史的文化新空间。

（本文系洛阳市社科重点项目“隋唐洛阳城中轴线景区联动与城市文旅新品牌构建策略研究”研究成果，作者单位：河南科技大学黄河文明与河洛文化研究中心 洛阳理工学院 洛阳博物馆）