“十四五”以来，济南市考古研究院恪守“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，在济南市文化和旅游局的领导下，主动作为，迎难而上，积极回应时代所需、人民所盼，探索创新，配合土地出让和工程建设项目，全力做好田野考古和研究工作，多角度阐释考古成果，实现经济社会发展与文物保护工作的良性互动，让历史文化名城济南焕发出新的时代风采。

坚持制度引领，济南考古工作高质量发展

济南市坚持问题导向，将文物考古工作摆到重要位置上谋篇布局，在全省率先试点“先考古、后出让”的制度。2020年6月出台《济南市人民政府关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》，规定国有土地出让前必须进行考古调查勘探，将考古工作纳入国有土地出让的先行条件。经半年探索实践，于2021年1月推出《补充意见》，根据全市文物资源分布情况，划分了三级文物分布区，并设定不同的前置措施，创新推出考古前置“调查＋勘探”的新方式，破除制约建设项目落地的体制机制障碍，降低建设单位投资风险及前期运作成本，确保“拿地即开工”，实现了文物保护和城市发展协调共赢。济南国有建设用地考古前置的探索与实践，2022年获《光明日报》《中国文物报》等国家级媒体肯定；2023年获山东省文物事业高质量发展典型案例，并获得省政府颁发的全省文化最高奖项——第六届山东省文化创新奖。

考古前置政策实施以来，济南市考古研究院先后完成考古调查、勘探、发掘工作2000余项，有力推动了济南国有土地出让和经济建设进度，同时保护了大量文化遗存，取得一系列重大成绩，一批重要发现涌现出来，考古工作进入高质量发展阶段。大量考古工作，延伸了历史轴线，增强了历史信度，活化了历史场景，丰富了济南历史文化名城内涵，实证了济南悠久的历史和中华文明延绵不断、多元一体的发展脉络。

深耕田野考古，不断取得新突破，城市文化软实力不断提升

完成考古调查1600余项，面积约1.75亿平方米，新发现遗址、墓地100余处。完成考古勘探近400项，面积近3000万平方米。完成考古发掘70余项，面积7.7万余平方米，清理墓葬3000余座，出土文物近1万件（组）。其中，配合济南轨道交通4、6、8号线、济南国际机场二期改扩建、济南国际医学科学中心医疗硅谷项目、太平水库等近300项国家、省、市级重大建设工程进行考古调查、勘探和发掘，为济南“项目突破年”“项目深化年”“项目提升年”国有土地出让和经济建设做出重大贡献。积极参与“中华文明探源工程”“考古中国”等项目，与山东大学、山东省文物考古研究院对焦家遗址、城子崖遗址、大辛庄遗址进行考古发掘与资料整理，实证中华文明的悠久历史。

考古工作中发现一批具有重要学术意义和历史文化价值的遗址、墓葬。焦家遗址发现的大汶口文化中期城址是目前黄河下游最早的史前城址，高等级墓葬是中华文明礼制物化表现形式的源头之一。城子崖遗址发现东周制陶作坊区和龙山文化高等级居址区，尤为重要的是发现目前唯一一座随葬有陶器的岳石文化墓葬。大辛庄遗址发现铸铜手工业作坊区。元代济南王张荣家族墓地是全国迄今发现级别最高、规模最大、一次性出土文字资料最多的元代墓地，获评2022年度山东省五大考古新发现奖、入选2022年度中国重要考古发现、入围2022年度中国六大考古新发现项目和2022年度全国十大考古新发现终评。郭氏家族墓地是山东地区首次发现的证据充分、年代明确、墓葬数量最多的元代砖雕壁画家族墓地，获2021年度山东省五大考古新发现奖。樊家遗址唐代墓葬M49出土精美唐三彩器54件，是山东出土唐三彩器数量最多、造型最全、制作最精美的墓葬，入选2022年度中国重要考古发现。起步区青宁村墓地是目前山东地区发现的规模最大的明代砖雕墓地，获2023年度山东省五大考古新发现奖。历城区东梁王一村遗址发现目前国内时代最早的砖椁墓，为研究这一墓葬形制的起源提供了新材料，获“2022—2023年山东省优秀田野考古工地奖”。莱芜区宏济堂墓地汉末魏晋时期墓葬花纹砖纹饰精美、种类繁多，山东地区罕见。长清平安店墓地是迄今所见山东地区规模最大的汉末魏晋时期墓地。西小龙堂墓地发现2座明确纪年的北齐砖室墓，出土一批精美陶俑和墓志，具有重要研究价值。长清齐长城遗址考古发掘实证了齐长城始建于两周之际(西周晚期—春秋早期)，是中国年代最早的长城，对厘清中国长城体系的起源和发展路径具有里程碑意义，获2024年度山东省五大考古新发现奖。

特别是2025年大明湖西南遗址考古取得重大收获，发掘成果表明，遗址自大汶口文化时期延续发展至今，文化序列完备，将济南古城区内人类活动的历史提前至距今约5000年的大汶口文化中期，极大延伸了济南城市的历史轴线，是中华文明连续性的典型例证。龙山文化城址的发现进一步将济南建城史上推至距今约4200年，比之前提前了约1500年，展现了济南深厚的历史文化底蕴。发掘拓展了山东乃至中华文明起源研究的广度，为深入研究龙山文化格局和早期城市文明模式，探讨当时的社会组织、建筑技术、生产工艺、经济形态和环境变迁提供了重要新材料。此外，大明湖西南遗址还发现一座宋代佛寺建筑基址，结合2003年古城区内县西巷遗址宋代地宫的发现，证明济南地区这一时期的佛教繁荣，为研究佛教发展、寺庙建筑、石刻工艺、社会信仰等提供了重要实物资料。

积极推进济南市第四次全国文物普查工作。统筹协调专业力量，科学制定复核方案，高效完成辖区内文物保护单位的现场复核与数据采集。对遗址精准卡边定界，为下一步做好保护工作提供依据。严格遵循普查规范审核上报数据，确保数据的完整性、规范性。拓展传播渠道，强化舆论引导，持续发布“四普”动态，生动展示田野调查与新发现成果，有效提升公众对文化遗产保护的认知度和参与感。

筑牢保护根基，全面提升文物科技保护与预防性保护能力

全面加强出土文物的管理和保护，确保文物安全。考古工地设置临时库房，不断完善本单位《田野考古出土文物管理办法》《临时库房管理规定》《文物库房管理制度》《藏品管理规定》《藏品提用管理制度》等制度，规范出土文物管理。建立文物修复室，加强对出土文物的整理与修复。配备恒温恒湿等预防性保护设备，提升出土文物保护水平。

积极做好可移动文物保护修复。实施“魏家庄遗址出土铜器保护修复”“樊家遗址M49唐代朱满墓出土器物修复项目”等8项国家文物保护资金项目，将传统技艺与现代科技完美结合，使文物本体重获新生；同时，为手工业考古、科技考古等科研中的原料冶炼技术、加工技术和器物原产地的研究提供了实物和技术支持。“刘家庄遗址出土青铜器保护修复项目”入选山东省首届可移动文物保护修复十佳案例。

在出土文物现场保护工作中，对张荣家族墓地等发掘工地的砖雕壁画墓开展现场壁画保护、墓葬本体加固等工作。同时，注重采用现代科学技术提取保留文化遗存信息，对元代郭氏家族墓地、东梁王一村遗址、樊家遗址等多个工地发现的重要墓葬等遗迹遗物采取三维建模、动画重建、VR复原等数字化保护措施。

不断加强考古发现文物的保护利用。“十四五”时期，先后有50余处土地出让地块（建设项目）在发现遗址或墓地后，实行选址避让，原址保护地下文物。元代济南王张荣家族墓地等10余项重要考古项目发掘后实施原址保护或迁移异地保护，部分公布为文物保护单位、建设考古遗址公园或遗址博物馆。“元代济南王张荣家族墓地原址保护项目”入选国家文物局“十四五”以来21个全国基本建设考古和文物保护优秀案例；大官庄金代砖雕壁画墓整体迁移至山东博物馆保护展出；济阳三官庙2座汉画像石墓公布为省级文物保护单位，并建成汉墓博物馆。基于众多文物保护成果的有效实施，主持的“考古发掘深度融入文化遗产保护利用的新实践项目”荣获第五届山东省文化创新奖。

持续推进对不可移动文物的保护。组织对文物保护单位长春观本体修缮和东平郡桓肃公祠堂碑抬升保护工程。编制济南钟楼寺钟楼台基、山东宾馆外立面、前周王庄村古城墙遗址等保护设计方案。配合完成济南轨道交通4、6、7、8、9号线工程文物保护评估工作。“济南元代张荣家族墓的保护及相关思考”“济南钟楼寺钟楼台基修缮与钟楼恢复设计研究”入选山东省文物保护工程交流项目。完成132处省、市级古遗址、古墓葬类文物保护单位边界核定，明确235处市级文物保护单位保护范围和建设控制地带，厘清了部分文物保护单位的范围边界和保护责任，为后续文物保护单位纳入国土空间规划、保护规划编制、日常巡查监测、工程建设避让、执法监督等工作提供了坚实的技术支撑与法定依据。做好寿佛楼片区等多项济南古城更新项目文物调查。对70余处革命遗址、40余处抗战遗址开展专项调查及数据复核。梳理济南20世纪50年代建筑资源，做好相关研究。完成“津浦铁路局济南机器厂旧址”等省级文物保护单位的三维信息化扫描及模型制作。配合开展“济南泉·城文化景观”申遗，对遗产要素点进行调查建档，为申遗工作奠定了坚实的基础。

厚植学术研究，激活历史文化遗产的生命力与时代价值

考古资料整理成效显著。5年来，在完成繁重考古前置工作的同时，加班加点对10余项考古发掘项目资料进行整理，发表考古简报20余篇。在国家、省级刊物、专辑发表论文100余篇，其中核心期刊10余篇。出版《济南古钱》《济南镜鉴》《济南革命遗址调查录》《吉金藏礼》《观金赏银》等专著9部。

多学科合作、多渠道开展考古研究。与北京大学、中国人民大学、中国科学技术大学、山东大学、中国社会科学院考古研究所、山东省文物保护修复与鉴定中心等科研机构合作，在大明湖西南遗址等发掘中进行环境考古研究，对裴家营东南墓地、孟王庄遗址等出土的动植物、人骨、铁器、青铜器、陶瓷器等标本进行综合研究，合作开展科研项目10余项。在《考古》Journal of Archaeological Science（《考古科学杂志》）《文物天地》等刊物发表研究文章10余篇。特别是对大辛庄遗址出土的商代铜鸮卣内残留液体进行检测，目前基本确定为蒸馏酒，将我国发现蒸馏酒的历史提早到3000年前。

“中华文明探源”“考古中国”等科研课题稳步推进。积极参与中华文明探源、考古中国海岱地区夏商西周考古研究、考古中国海岱地区文明化进程研究等课题相关的焦家遗址、城子崖遗址、大明湖西南遗址、大辛庄遗址、刘家庄遗址等遗址的发掘、研究工作，出版海岱地区夏商西周考古研究阶段性成果《济南刘家庄商代墓葬》，发表大辛庄遗址发掘简报2篇。2021年以来，申请国家、省市社科、省文旅等课题立项27项。其中，“济南元代郭氏家族墓地考古发掘资料整理与研究”“元代济南王张荣家族墓地考古发掘资料整理与研究”2项课题入选国家社会科学基金年度项目。

积极参加、举办学术会议，加强学术交流与互鉴。先后选派专业人员50余人次参加中国考古学大会、国家文物局田野考古实践训练班、中国社会科学院考古学论坛、中国文化遗产研究院高级研修班、山东省考古工作会议等各类学术会议与培训。成功举办2023年全国考古工作会学术活动之“城市建设与城市考古会”，全国13个省、直辖市的27个城市考古机构的代表参加会议，并成立城市考古联盟，济南市考古研究院被推选为第一届轮值主席单位，扩大了济南考古事业和学术影响力。

拓宽传承路径，创新文化遗产价值阐释与传播方式，增强公共文化服务效能

加大文物展览交流力度，努力让文物活起来。先后举办“济南泉·城文化景观图片展”“青宁墓地考古发掘成果图片展”“济南考古与文物保护成果图片展”“济南革命遗址主题图片展”等近10项展览。与山东博物馆、济南市博物馆等联合举办“海岱日新展”“文物世界中的汉代济南”“黄河文明展”“生肖龙文化主题展”“中华印信展”等。立足济南，走向全国，参加盘龙城遗址博物院“商翼四极—商王朝地方文明特展”、陕西历史博物馆“吉金·中国—中国青铜文明的兴起与繁荣展”等，展现济南悠久历史和科技文明。自主创办的“济南考古馆”坚持开放8年，秉持“即时发掘即时展出”的理念及时展出本地最新考古发现，得到社会各界的充分肯定和高度评价。承办的“一城山色半城湖——济南泉·城历史文化特展”，用考古成果展示济南泉·城文化景观的深厚历史底蕴，展出5个月，参观人次达190余万，成为2025年暑期文博爆款。

公众考古成果丰硕。5年来，在孟王庄遗址、裴家营东南墓地等发掘现场组织公众考古活动30余次，举办考古讲座20余次。与中央广播电视总台“探索·发现”栏目合作拍摄了《樊家村唐代墓葬》《元代济南王张荣家族墓地》等考古专题片10部31集，社会反响强烈，创造了济南文化宣传在国家媒体播出时间最长的纪录。

大力支持地方博物馆建设，向济阳区、历城区等区县博物馆及大辛庄遗址博物馆移交发掘出土文物，特别是向大辛庄遗址博物馆移交文物320余件（组），为其备案和成立提供决定性条件。

强化队伍建设，持续提升专业素养与综合能力

2021年6月，根据济南市事业单位改革的总体安排，济南市考古研究所更名为济南市考古研究院，内设综合部、调查勘探部、发掘研究部、文保研究部、保管与科技部、世界文化遗产部6个部室，职能设计更加科学化、规范化和专业化。现有在编人员38人，其中考古发掘领队5人，高级职称12人，研究生以上学历22人，具有文博学历背景的24人，承担全市10区2县地上地下文物考古与保护工作。为支持济南起步区建设，促进全省高质量发展，2024年成立济南市考古研究院起步区工作站，这是济南市第一个区域考古工作机构，标志着全市文物考古工作迈上新台阶，推动了黄河文化、沿黄流域环境考古等重要领域学术研究。

根据《济南市考古领军人才评审认定实施方案》，组织开展济南市考古领军人才评审认定，5名专业技术骨干被正式认定为首批“济南市考古领军人才”，在全国副省级城市中率先建立起系统完善的考古领军人才扶持体系，为推动全市考古事业高质量发展提供了坚实人才保障。打造以“课题制、实训制、导师制”相结合的多元人才培养机制，激发青年骨干在项目实践中的创新力和担当力，形成可复制、可推广的人才培养机制。

坚持以党建引领队伍建设，着力培养一支具有坚定的政治信念、深厚的爱国情怀、强烈的使命责任、过硬的作风素养的考古人才队伍。通过党建与考古的深度融合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依托“党旗固魂 赓续文明”特色党建品牌，引导干部职工在实践中不断提升专业能力和综合素质，为深入研究、展示和传承中华文明悠久历史夯实人才支撑。“十四五”时期，1人获“全国文物系统先进工作者”、1人获“济南市先进工作者”、2人获“济南市五一劳动奖章”等荣誉称号。

“十四五”时期，济南考古工作深度融入“中华文明探源工程”“考古中国”等课题，立足“海岱考古”重要区域，取得重大成果，为阐释中华文明起源、发展脉络及山东地区早期国家形成提供了关键实证。展望“十五五”，济南考古将聚焦“强省会”建设和文化传承发展示范区创建，以打造“齐鲁文化地标”和“中华文明连廊”重要节点为目标，加强济南地区文明化进程、历史时期城市考古等关键课题研究，强化科技支撑与多学科融合，推动考古成果创造性转化、创新性发展，为传承中华文明基因、铸就社会主义文化新辉煌贡献坚实的考古力量。

（执笔：郭俊峰 刘丽丽 房振 艾楠 李振）