喀喇沁旗位于内蒙古自治区赤峰市南部，地处燕山北麓、辽河上游，是连接华北与东北的重要通道，历史上曾是蒙古族喀喇沁部的重要聚居地。独特的地理位置与多元的民族交融，孕育了丰富的文物资源，其中尤以喀喇沁亲王府、福会寺、灵悦寺等清代古建筑群为代表，这些文物不仅是研究清代社会、经济、文化的重要实物资料，更是喀喇沁旗地域文化的鲜明标识。
近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，喀喇沁旗积极探索文物保护与文旅融合发展的新路径，依托丰富的文物资源打造特色文旅品牌，取得了一定成效。但同时也面临着文物保护压力增大、文旅融合深度不足、资源转化效率不高等现实问题。如何在乡村振兴背景下，统筹好文物保护与文旅融合的关系，实现文物资源的活态传承与经济社会的协同发展，成为喀喇沁旗亟待破解的重要课题。
本文基于2023年至2024年对喀喇沁旗美林镇、锦山镇等12个乡镇的实地调研，结合文献梳理与访谈资料，立足喀喇沁旗文物保护与文旅融合发展的实际，深入分析乡村振兴战略对文物保护利用提出的新要求，系统梳理当前发展中的突出问题，探索具有针对性、可操作性的优化路径，为喀喇沁旗乃至全国同类地区推动文物保护与文旅融合发展提供借鉴。
喀喇沁旗文物保护与文旅融合发展的现状与成效
文物资源禀赋突出，保护基础不断夯实。喀喇沁旗历史悠久，文化底蕴深厚，境内现有各级文物保护单位112处，其中全国重点文物保护单位2处（喀喇沁亲王府、福会寺），自治区级文物保护单位13处，市级文物保护单位27处，馆藏文物9872件（套）。这些文物涵盖了古建筑、古遗址、碑刻、民俗文物等多个类型，具有极高的历史、艺术与科学价值。
近年来，喀喇沁旗高度重视文物保护工作，先后实施了喀喇沁亲王府修缮工程、福会寺保护维修工程、灵悦寺环境整治工程等重点项目，完善了文物保护管理制度，建立了文物安全巡查机制，文物保护基础不断夯实。同时，通过开展第三次全国文物普查、数字化建档、非遗传承等工作，进一步摸清了文物资源底数，提升了文物保护的科学化、规范化水平。
文旅融合初见成效，特色品牌逐步形成。依托丰富的文物资源，喀喇沁旗积极推动文旅融合发展，重点打造了以喀喇沁亲王府为核心的清代王府文化旅游区，推出了王府文化体验、民俗演艺、非遗展示等特色产品，2023年接待游客达86万人次。同时，结合乡村振兴战略，打造了美林谷、马鞍山等生态旅游景区，推动文物保护与生态旅游、乡村旅游深度融合，形成“王府文化+生态休闲+乡村体验”的文旅发展格局。
此外，喀喇沁旗还通过举办王府文化节、那达慕大会、民俗庙会等节庆活动，扩大了文旅品牌的影响力与知名度，带动了当地餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展，为乡村振兴注入了新的活力。
群众参与度提升，文化认同不断增强。随着文物保护与文旅融合发展的深入推进，喀喇沁旗群众对本地历史文化的认同感与自豪感不断提升，越来越多的群众主动参与到文物保护与文旅发展中来。一方面，当地群众通过开办农家乐、民宿、手工艺品作坊等方式，直接参与文旅产业发展，2023年乡村旅游从业人员达1200余人，人均增收1.8万元；另一方面，通过参与文物保护志愿者服务、民俗文化传承等活动，群众的文化保护意识与参与意识显著增强，形成了“人人关心文物、人人保护文物”的良好氛围。
喀喇沁旗文物保护与文旅融合发展存在的问题
文物保护与开发利用矛盾凸显。部分文物保护单位在文旅开发过程中，存在重开发、轻保护的倾向，过度商业化、娱乐化的开发模式对文物本体及周边环境造成了一定影响。例如，喀喇沁亲王府周边部分商业设施建设缺乏规划。同时，由于文物保护资金投入不足、专业人才匮乏，一些偏远乡村的文物保护工作仍较为薄弱，存在安全隐患等问题。
文旅融合深度不足，存在产品同质化现象。当前喀喇沁旗的文旅产品仍以观光游览为主，体验式、沉浸式、互动式产品供给不足，文物资源的文化内涵挖掘不深，产品同质化现象较为突出。同时，文旅产业链条较短，与餐饮、住宿、文创、农产品加工等相关产业的融合度不高，资源转化效率有待提升。
基础设施与公共服务有待完善。部分文物保护单位及旅游景区的交通、停车场、游客服务中心等基础设施建设滞后，难以满足游客日益增长的旅游需求。同时，智慧旅游、数字化展示等公共服务水平较低，游客体验感与满意度有待提升。
专业人才短缺，发展动力不足。文物保护与文旅融合发展需要兼具文物保护、旅游管理、文化创意等多领域知识的复合型人才，但喀喇沁旗目前专业人才短缺问题较为突出，尤其是基层文物保护人员、文旅策划人员、文创设计人员等缺口较大，制约了文物保护与文旅融合发展的质量与水平。
乡村振兴背景下喀喇沁旗文物保护与文旅融合发展的优化路径
坚持保护优先，筑牢文旅融合发展根基。强化文物本体保护，严格落实文物保护法律法规，加大对重点文物保护单位的修缮与环境整治力度，建立健全文物安全长效机制，坚决杜绝破坏性开发。同时，加强对偏远乡村文物的普查与保护，实施“乡村文物保护工程”，确保文物资源的真实性与完整性。
创新保护理念与模式。推动文物保护与乡村建设、生态保护有机结合，将文物保护纳入乡村振兴规划，通过“文物+生态”“文物+乡村”模式，实现文物保护与乡村宜居、生态优美的协同发展。
深化融合内涵，打造特色文旅产品体系。深挖文物文化内涵，依托喀喇沁亲王府、福会寺等重点文物，深入挖掘清代蒙古王府文化、藏传佛教文化、民俗文化等特色资源，打造具有地域辨识度的文旅IP。例如，在喀喇沁亲王府推出“王府生活体验”“清代礼仪展演”等沉浸式项目，让游客近距离感受历史文化魅力。
丰富文旅产品供给。推动文物资源与生态旅游、乡村旅游、研学旅游、康养旅游等深度融合，开发“王府文化研学游”“乡村民俗体验游”“生态康养休闲游”等特色产品。同时，加强文创产品开发，依托文物元素设计具有喀喇沁特色的手工艺品、纪念品，延伸文旅产业链条。
推动业态创新升级。鼓励发展“文物+数字”“文物+演艺”“文物+民宿”等新业态，利用VR/AR、数字化展示等技术，打造智慧文旅景区，提升游客体验感。同时，培育文旅消费新场景，通过举办文化节庆、夜间经济活动等，激发文旅消费潜力。
完善基础设施，提升公共服务水平。加强基础设施建设，加大对文物保护单位及旅游景区的交通、停车场、游客服务中心等基础设施投入，完善旅游标识系统、安全保障设施，提升景区承载能力。同时，推动乡村道路、供水、供电等基础设施与文旅发展相衔接，为文旅融合发展提供有力支撑。
提升智慧文旅水平。加快推进文物保护单位及旅游景区的数字化改造，建设智慧旅游平台，实现门票预约、导览服务、应急管理等功能的智能化。同时，加强与电商平台、新媒体平台的合作，拓宽文旅产品的销售渠道与传播途径。
强化人才支撑，激发发展内生动力。加强专业人才培养，与内蒙古大学、赤峰学院等高校合作，建立文物保护与文旅融合人才培养基地，定向培养文物保护、旅游管理、文创设计等专业人才。同时，加强对基层文物保护人员、文旅从业人员的培训，提升其专业素养与业务能力。
完善人才引育机制。制定优惠政策，吸引高层次专业人才、文创团队、文旅企业入驻喀喇沁旗，为文物保护与文旅融合发展注入新的活力。同时，建立健全人才激励机制，鼓励人才在基层一线干事创业。
健全保障机制，推动可持续发展。强化政策支持，将文物保护与文旅融合发展纳入乡村振兴重点工作，出台专项扶持政策，加大财政投入力度，引导社会资本参与文旅产业发展。同时，完善土地、税收、金融等配套政策，为文旅企业发展创造良好环境。
加强统筹协调。建立健全文物保护、文旅、农业农村、自然资源等部门协同联动机制，统筹推进文物保护与文旅融合、乡村建设、生态保护等工作，形成发展合力。同时，加强对文旅项目的规划与监管，确保项目建设符合文物保护要求与乡村振兴方向。
喀喇沁旗拥有得天独厚的文物资源禀赋，近年来在文物保护与文旅融合发展方面取得了显著成效，但也面临着保护与开发矛盾、融合深度不足、人才短缺等问题。未来，喀喇沁旗应坚持以乡村振兴为引领，以文物保护为根基，以文旅融合为抓手，不断创新发展理念、优化发展路径、完善保障机制，着力打造具有喀喇沁特色的文物保护与文旅融合发展模式。通过强化保护优先、深化融合内涵、完善基础设施、强化人才支撑，推动文物资源活态传承与经济社会协同发展，为实现乡村全面振兴、建设文化强旗提供有力支撑。
（作者单位：内蒙古赤峰市喀喇沁旗文物保护中心）
