不可移动文物是承载民族历史记忆的文化遗产，是传承中华优秀传统文化、坚定文化自信的物质载体。数字技术的快速发展与深度应用，推动不可移动文物突破物理形态与空间锚定的限制，实现永续保存、跨域传播与沉浸式展示利用，为文物活化利用开辟了全新路径。当前我国不可移动文物数字化已贯穿保护、研究、展示、利用全链条，积累了扎实的实践基础与探索经验，却也面临确权流转、收益分配、安全防护等新型治理难题，现有制度体系难以适配数字场景下的权益治理需求。加快构建系统完备的不可移动文物数字权益保障体系，既是数字时代文物保护法治化建设的必然要求，也是释放文物数字价值、推动文物事业高质量发展的核心制度路径。

秉持公益优先，确立分层适配的权益配置准则。立足《中华人民共和国文物保护法》立法宗旨，坚守文物历史真实性、文化完整性原则与国家文化安全底线，提高数字资源服务的公共可及性与均等化水平，避免数字资源被少数主体垄断而阻碍公共文化价值的充分实现。遵循公益优先的价值导向，对数字权益实施分层配置。基础性数字资源以公益属性为核心，原始数据、核心档案等资源服务于文物保护、学术研究与公共文化传播，实行归口管理，由文物行政部门统筹调配使用，保障公众依法享有免费获取与合理使用的权利。衍生性数字成果的开发权益配置则应充分认可创造性劳动的制度价值，允许市场主体在合规授权前提下开展商业化开发，实现私益的合理增益。据此配套设置差异化的授权准入规则，针对教学、科研等非商业用途简化授权流程，对商业化开发则设置并严格履行审批程序，从而在公益刚性约束与私益柔性激励之间实现价值平衡。

厘清权属关系，构建权责统一的制度规范体系。加快数字权益立法确权，在文物保护相关立法中明确不可移动文物数字资源的权利类型与归属，厘清国家、文博机构、市场主体、社会公众之间的权利边界，构建以所有权为基础，持有权、使用权、经营权协同运行的类型化权利体系。依托制度框架支撑，推进确权方式数字化创新，借助区块链技术构建数字资源全链条存证溯源体系，覆盖采集、加工、授权、流转各环节，提升确权结果的公信力；通过智能合约实现授权流转的自动化管控，提升权利运行的效率与合规性。健全权利公示与异议处理机制，通过官方平台统一公示确权信息，畅通社会监督渠道，形成确权、公示、救济相衔接的制度闭环。立足权责统一原则，厘清各类主体的权责边界。文物行政部门履行监管职责，统筹把控资源安全与开发方向；文博机构依规统筹数字资源采集归档、公益展示与基础研究供给，坚守公益定位；市场主体在授权范围内开展运营，不得妨碍公众合理使用，最终构筑权责明晰的权益治理格局。

优化收益分配，形成收益反哺的良性运行格局。建立收益反哺机制需遵循保护者受益、利用者补偿的原则，以立法形式明确不可移动文物数字资源商业化开发的收益反哺义务与计提比例，将开发收益纳入文物保护专项账户，用于文物本体修缮、数字资源迭代更新与公共服务能力升级。针对中小开发主体及欠发达地区的文物保护单位，按主体类型与区域层级差异化下调收益计提比例，降低其市场参与的制度性成本。同时构建跨区域收益调配机制，借助文物资源大数据平台，统筹核算不同区域、不同等级文物的数字化收益与管护成本；设立跨区域收益调剂资金池，将高知名度文物的数字开发盈余定向用于偏远地区、低关注度文物的数字化保护与利用，破解区域间、层级间文物数字化发展失衡的困境。此外，优化收益分配结构，合理平衡头部企业、中小市场经营主体与个体创作者的利益关系，保障中小市场主体的合理收益，培育多元共生的数字文创生态。

强化要素协同，构建多元共治的综合保障体系。政策层面强化顶层设计，将不可移动文物数字权益保障纳入各级文物事业发展总体规划，与文物本体保护、数字化建设等工作协同部署、一体推进，细化实施规则与操作规范，为数字资源的确权、授权与流转提供明确的制度遵循。资金层面加大财政投入力度，设立文物数字权益保障专项资金，重点扶持基础性数字资源公益采集、公共数字服务平台建设及权益保障关键技术研发；健全社会资本引入机制，落实税费优惠政策，引导市场主体在合规框架内参与数字资源开发。人才层面重点培养一批兼具文物保护、法学、数字技术素养的复合型人才，提升文博机构的数字权益管理与市场化运营能力。技术层面构建覆盖采集、存储、授权、流转全环节的技术防护体系，运用区块链、数字水印、数据脱敏等技术完善存证溯源与分级开放机制，为数字权益的确认、行使、救济提供稳固技术保障。

文物承载文明，数字赋能未来。不可移动文物数字权益保障既是数字时代文物保护的全新命题，亦是文物活化利用的制度基石，关乎国家文化安全、公共文化利益实现与文物数字产业长效发展。唯有坚守保护初心，以法治思维厘清权益边界，以系统理念平衡公私利益，以创新机制激发市场活力，方能推动不可移动文物在数字世界永续传承、焕发时代光彩，为赓续中华文脉、建设社会主义文化强国提供坚实的制度支撑与数字动能。 （作者单位：河南省社会科学院）