本报讯  记者赵昀报道  日前，山西省人民政府办公厅发布《山西省文物系统性保护的实施意见》（以下简称《意见》），明确总体目标，从构建系统性保护格局、形成系统性保护工作合力、创新系统性保护路径、提高系统性保护能力、强化系统性保护保障6部分提出24方面措施，切实担负起文物资源大省为国护宝的政治责任和文化使命。

《意见》提出，要高质量完成“四普”工作，逐步构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。加强文物保护单位遴选公布，积极申报全国重点文物保护单位，及时开展第七批省级文物保护单位的认定公布。推动制定革命文物认定定级及相关规程。

在健全保护内容上，《意见》要求统筹推进文物资源本体保护和周边环境、文化空间和文化廊道的整体保护，聚焦黄河、长城、太行三大板块，协同开展沿线古文化遗址、农业遗产、水利遗产等一体化保护。在加强资源资产管理上，《意见》要求建立国有文物资源资产动态管理机制。编制山西省文物保护空间规划（2026—2035年），动态更新各级文物保护单位保护范围和建设控制地带矢量化数据，及时纳入国土空间规划“一张图”。全面完成各级文物保护单位“四有”和未定级不可移动文物“三有”工作。

《意见》强调，要形成系统性保护工作合力。完善部门协作机制，健全文物行政联合执法、指定管辖等相关机制。要持续推进文物安全标准化建设，加强文物安全风险分级管控，强化应急处置能力，2035年前实现全省文物单位安全监管全覆盖。深化文明守望工程，加强政策创新引导，探索财政补偿机制，充分调动社会力量参与文物保护利用主动性、积极性。

在创新系统性保护路径方面，《意见》明确10点措施，包括实施文物保护重大专项，开展世界文化遗产保护提升专项行动，提高彩塑壁画保护能力，进一步加大长城保护的工作力度，加强革命文物保护传承，加强石窟寺保护，统筹文物保护和城乡建设发展，做好采空区、空心村文物的抢救保护，推进不可移动文物活化利用和强化文物基本公共文化服务功能。其中，文物保护重大专项包括要实施39处国宝级文物保护，今年内将完善晋祠、云冈石窟、华严寺、应县木塔、五台山建筑群、晋绥边区政府及司令部旧址、平遥城墙、藏山祠、武乡八路军总部旧址、青莲寺、侯马晋国遗址、永乐宫、解州关帝庙等处保护利用的“一宝一策”制度、措施；元代及元以前木结构古建筑覆盖性抢救今年内将完成堡城寺村龙王庙、石家庄龙天庙等处工程；低级别文物保护、革命文物集中连片保护利用等也被列为重大专项工作内容。《意见》要求聚焦山西省三处世界文化遗产地工作短板，理顺管理体制机制，健全监测预警体系，加大保护修缮力度，深化价值研究，加强国际合作交流，提升展示传播水平。要全面梳理全省彩塑壁画保护情况，制定全省彩塑壁画保护专项计划。要系统梳理全省长城资源特点，完善长城安全防护措施，今年内将编制国家级长城重要点段镇边堡段、娘子关段等处保护规划。要实施一批红军东征和八路军抗战文物保护、展示项目，支持山西革命军事馆建设，公布革命文物主题游径。发挥好八路军太行纪念馆—山西大学国家革命文物协同研究中心作用，推介“大思政课”优质资源。要以云冈学建设为引领，持续推进云冈学研究国家文物局重点科研基地和省重点实验室建设，加强石窟寺文化价值研究阐释，设立石窟寺区域保护中心，2035年前实现中小型石窟档案健全、重大险情全面排除。要依法推进“先考古、后出让”工作，落实“先调查、后建设”要求，做好土地成片开发中的文物调查，并开展采空区、空心村文物专项调查，摸清底数、分类提出保护措施，消除隐患，确保文物安全。在坚持“保护第一”的前提下，提升不可移动文物活化利用水平，实施文化遗产保护传承数字计划。要进一步完善博物馆建设布局，深入挖掘、阐释文物藏品文化内涵，加快博物馆陈列展览提质升级，提升公共文化服务能力。

在提高系统性保护能力方面，《意见》要求加强科技创新支撑、全面开展文物预防性保护、积极开展研究性保护工程；在强化系统性保护保障方面，《意见》对筑牢法治屏障、加强规划引领、加大投入力度、壮大保护队伍和营造保护氛围等作出相应要求。其中，运城市将在今年内开展《蒲津渡与蒲州故城遗址保护条例》立法后评估，完善文物保护利用配套政策制度。

《意见》明确，到2030年，山西省全国重点文物保护单位、省级文物保护单位重大险情全面排除，全省文物资源保存状况明显改善，文物安全形势明显好转，文物保护水平明显提高，文博机构队伍更加优化，文物系统性保护制度体系更加完善。到2035年，文物预防性保护规范化运行，文物大保护格局基本形成。