重庆市渝中区历史文脉传承完整、文化资源富集。近年来,渝中区文物局以打造历史文化传承区为统领,深入推进“人文渝中”建设,统筹推进文物保护利用与城市有机更新、文旅产城融合等工作。全区文物保护完好率达98.5%、利用率达94.3%,利用文物及历史建筑打造历史文化街区3处、传统风貌区9处,“老重庆底片、新重庆客厅”的母城气韵形象不断呈现。“红色三岩”革命文物保护利用项目获全国革命文物保护利用十佳案例;山城巷保护活化片区文物及历史建筑,入选《实施城市更新行动可复制经验做法清单(第二批)》;戴家巷老街区更新改造项目,保留街区原有历史风貌,入选《城市更新典型案例(第一批)》。
具体做法
留存母城记忆,更新中突出文物保护
健全工作机制。在新一轮城市建设发展中,渝中区明确把打造历史文化传承区作为发展目标,突出文化遗产保护工作。渝中区委、区政府主要负责人总牵头推进人文渝中建设,确保各项工作落地见效。加强与渝中市文旅委、市住建委等单位战略协作,建立完善的文物共建共投共享机制,争取更高层面的保护支持。加强区文物局、文管所、文物普查队伍建设,成立渝中区母城文化研究中心,充实文物保护、研究专业力量。建立42家单位共同参与的文物保护利用联席会议机制,形成齐心协力抓文物保护的浓厚氛围。
完善制度保障。将“完善人文功能、积淀文化元素魅力”纳入渝中区城市更新主要内容之一,把“保护文脉,修复生态”明确为渝中区城市更新重要原则,在城市更新中推进文物保护工作。不断完善母城历史文化保护传承总体纲领体系、系列政策架构,在项目立项、经费保障、文博场馆建设、城市规建管工作等方面充分考虑文物保护要求,并加强统筹指导、专业支持。制定《重庆古城墙传统风貌带保护规划》《革命文物保护规划》,出台《渝中区城市更新实施细则(试行)》《深化“人文渝中”建设实施方案》等,为科学统筹全区文物保护和城市更新工作奠定了坚实基础。
助力文保项目。坚持保护第一,妥善处理城市建设发展、更新升级中文物保护工作。新公布文物保护单位、革命文物名录、历史建筑等文化遗产资源60处,在第四次全国文物普查中新发现文物线索90余处。充分结合城市空间形态和功能整治提升等工作,打造中苏文协旧址、国民参政会旧址等40处革命文物保护工程,精心实施国民政府外交部旧址、美丰银行旧址等21处抗战遗址保护工程,高效完工佛图关石刻、大坪七牌坊等4处石窟寺及石刻保护工程。谢家大院、东华观藏经楼等5处古建筑抢险加固顺利竣工,通远门抢险排危获国家文物局高度肯定。加快推进老鼓楼衙署遗址、中国银行旧址等13处文物保护项目,统筹谋划望龙门缆车、嘉陵江索道等重点文旅项目。全区文物保护状况明显改善,文物“形象感”“美誉度”“通达性”持续彰显。
烘托文化氛围,风貌中彰显城市气质
保留城市肌理。用“绣花”功夫串珠成链92处文物古迹,精心实施历史文化街区、传统风貌区、特色街巷等建设提升工程。高品质打造十八梯、山城巷等10个传统风貌区,戴家巷、鲁祖庙等10个山城老街区,白象居、嘉西村等10个特色老社区,形成近200万平方米具有历史感、烟火气、人文范的融合片区。
再现城市记忆。在城市改造提升工程施工工艺中,加强历史文化“原真性”保护,兼顾内涵阐释与人文体验,在保证安全质量的前提下,尽量呈现其原有风貌,留存不同时期的历史记忆。山城巷重现“天上街市”重庆生活风貌,十八梯还原“云梯式”山城繁荣景象,鲁祖庙演绎“百年山城”巴渝市井文化,洪崖洞、戴家巷等获评国家级、市级奖项3个。
提升城市品质。在城市建设中活化利用文物古迹,扮靓城市颜值,彰显城市气质,持续提升宜居品质和城市温度。建设枇杷山书院、曾家岩书院等新型公共服务空间,率先构建起较为完善的“10分钟公共文化服务圈”,获评首批国家公共文化服务体系示范区;改善老旧小区环境,有序推进罗汉寺等41个老旧小区改造,戴家巷等老街区焕发生机,金汤街社区文化植入雏形初显,双钢路小区改造成为全国城市有机更新样板。
打造人文地标,融合中赋能有机更新
实施“文物+”战略,将文物保护融入城市有机更新,融入全区发展大局,持续赋能城市蝶变焕新。
实施“文物+展示”。阐释文物时代价值,推出“中共重庆支部史实”“红色旗帜·巴渝丰碑”等展览,新建成中法学校旧址等8处博物馆、陈列馆。提档升级三峡博物馆、民主党派历史陈列馆等市级场馆,保护发展中共地执委、新华日报总馆等革命场馆,利用文物旧址建成开放金融历史博物馆、地名博物馆等专题场馆,“一街一馆”打造特色场馆。
实施“文物+旅游”。构建“点状辐射、线状串联、片状协同”的文物旅游空间新格局,解放碑、长江索道、李子坝“小黄楼”、仁爱堂“荒野花园”等20余处文物网红景点接续呈现,洪崖洞、十八梯单点日均流量近10万人次,贰厂文创公园、山城巷单点日均流量超2万人次。
实施“文物+产业”。通过历史文化挖掘展示,带动城市功能品质提升、业态升级。活化美丰银行等旧址,引入中银金租、成渝金融法院,打造绿色金融大道。深挖白象街药材公会旧址内涵,打造中西部中医药产业园。
认识体会
坚持应保尽保、修旧如旧,注重文保成果资源转化,留住历史母城文脉底色
不断深化“以文塑旅,以旅彰文”认识,打造文物保护成果服务经济社会发展升级版。一要注重健全机制体制。高站位统筹推动文物保护利用工作与城市更新、文旅融合发展工作,推动文物保护事业全面、协调、高质量发展。二要注重夯实工作基础。切实树立文物保护底线意识、红线意识、资源意识,把资源普查、价值梳理、名录公布、“两线”划定、规划编制、建管审批、安全落实等重要基础工作做实做硬,全面加强保护基础工作。三要注重加强保护修缮。注重文物资源的整体性、系统性保护,精细化、“景观式”开展文物本体修缮。注重文物周边环境、配套设施的打造,提升文物的“形象感”“通达性”,推动文保成果向文旅资源转化。
坚持突出内涵、创新发展,构建文博公共空间格局,增添现代都市风景亮色
注重将人文内涵融入城市气质、街巷肌理、百姓生活,推动文物合理有效利用。一要注重打造文旅地标。“一楼一策”推动单体文物建筑活化利用,与周边环境风貌适应协调,突出历史价值、注入文化内涵、鲜明文化符号,打造一批文博场馆、公共空间。二要注重资源连线成片。在文物普查基础上,按地域、分要素归集文物资源,连线成片一体化推进文物保护利用。三要注重保护历史风貌。结合文物保护展示,着力推进传统风貌区、山城老街区、特色老社区建设,建立更具人文品质、形象颜值的城市文旅空间。
坚持推广宣传、打造精品,彰显文物时代精神价值,焕发人文旅游品牌特色
一要注重加强研究阐释。持续深入挖掘阐释当地特色文化内涵,精心实施人文标志指引工程,出版系列书籍、发挥媒体作用,全方位、多渠道、高频次开展文旅宣传推广工作。二要注重推出文旅品牌。加强文物阐释推广,利用文物串珠成链打造“红色游”“研学游”“休闲游”等多种精品旅游线路,升级打造旅游产品。三是注重推进业态聚合。充分发挥文物价值,融入区域经济社会发展大局。优化布局特色文旅体融合业态,将公共文化空间、文物建筑等深度融合、创新利用。
(作者单位:重庆市渝中区文物保护管理所)




