江苏省苏州市姑苏区牢牢把握保护好、挖掘好、运用好古城的核心要义，在机制创新、文物保护利用、文化赓续等方面形成丰富的具体实践，凝练为文物保护利用的“姑苏经验”。
制定安排，统筹联动，共同筑牢保障机制
保护好历史文化遗产，制度安排很重要。2012年10月26日，由苏州原平江、沧浪、金阊三个老城区合并成立姑苏区，同时设立“苏州国家历史文化名城保护区管理委员会”，作为省政府派出机构，与姑苏区政府区政合一，一套班子、两块牌子。姑苏区是行政概念，保护区是功能概念，这实际是在行政管辖上对苏州古城进行的全面保护。
党委、政府重视文化遗产保护是关键所在。持续推进苏州古城整体保护与活态传承，强调“续、多、新”路径，努力打造中华文明建设的示范区，加强历史文化名城保护，让城市充满灵气、更加温馨、更加美丽、更加宜居。
苏州对古城保护机制进行了系统性强化。2021年，成立苏州国家历史文化名城保护工作领导小组，由市委书记、市长担任组长，统筹名城保护工作。领导小组办公室设在姑苏区，由市委常委、姑苏区委书记担任办公室主任，市级相关部门为成员单位。2022年，成立苏州名城保护集团，作为古城保护、城市更新的建设主体。领导小组办公室实施“月例会”制度，聚焦文物保护、民生福祉，累计召开专题会议42次，会商议题387项，形成“部署、推进、督查、复盘”闭环，构筑起市、区两级协同发力、齐抓共管的文化遗产保护“共同战壕”。
摸清家底，数字赋能，夯实遗产保护基础
历史文化遗产关键是保什么，尤其在城市更新的背景下，精准掌握保护对象是科学保护、合理利用的前提与基础。
2020年10月，姑苏区古城保护委员会在全国首创启动全域性、全要素、全类型古城保护对象普查项目——“古城细胞解剖工程”，把古城每处院落、每条街巷、每处构筑物、每棵古树等视作古城的“基本细胞”，以街坊为单元，对每个“基本细胞”及环境要素、历史信息、人文脉络、使用情况进行深层次、精细化现状调查，甄选保护对象。项目按照传统民居深度普查、保护对象文化挖掘、人文历史信息建档、历史院落案例研究、当代代表性建筑梳理、文物建筑抢救性数字化保护六大任务开展，实现了从建筑（构筑物）等文化遗存的本体到人文内涵、实体空间到数字镜像的全覆盖。目前已完成古城31个街坊和山塘历史文化街区2.5万余户调查，形成了一套完整的普查标准、流程管理和方法论。
2024年姑苏区启动了第四次全国文物普查，以四个作业组平行推进。为确保质量，以试点统一工作标准，创新举办“第四次全国文物普查技能竞赛”，不仅实战锤炼了专业队伍，更提升了普查质效，全区新发现海棠亭等文物192处，数量居全省前列。
如何让“古城细胞解剖工程”“文物四普”成果有效转化呢？姑苏区创新运用大数据、云计算、三维建模、地理信息等现代信息技术，构建了姑苏区古城保护信息平台、CIM+“数字孪生古城”平台，将物理古城完整映射到数字空间，实现古城遗产可看、可查、可管、可用，为文物保护、古城管理、城市更新运营提供数字化、智能化、精准化支撑和场景应用，“数字孪生古城”入选上海与联合国人居署共同发布的《上海手册》，“数‘绘’千年古城”项目获评首批数字中国建设典型案例。
科学修缮，民生为本，提升文物保护质量
文物建筑的保护修缮，是延续历史风貌、保留文化基因、守护古城根魂的核心环节。
准提庵始建于宋，包含从宋至民国近千年建筑工艺等历史信息，尤其西山墙观音兜工艺代表着苏州民国建筑的水作水准，但西墙顶外倾37厘米。2022年5月，姑苏区文物部门启动修缮，在方案上要求摒弃传统拆砌重建措施，在应用满堂支架、砼加地樑、钢结构辅助支持等基础上，采用单侧千斤顶偏心顶升施工，实现了百年老墙墙体纠偏复位，山墙历史风貌得到有效保护。
姑苏区古城保护委员会与苏州名城保护集团分别作为文物行政部门和实施主体，认识高度统一，修缮工作始终坚持“最小干预”和“真实性保护”。从方案设计、工艺操作到施工管控精益求精。一方面，文物部门强化对文物建筑修缮方案构件保护、传统工艺运用、历史风貌维系等关键环节的审核，从源头上杜绝因理念偏差、工艺不当造成“方案性”破坏。另一方面，创新引入“试验段工作制”，选择泥水作、木作、漆作等工艺先行试做，由专家点评，推动团队及早掌握工艺要领；在修缮工程中，针对行业普遍存在屋脊泥塑施工粗糙、屋面瓦件摊铺不规范等共性问题，邀请非遗传承人示范指导，恢复了纸筋灰抹面、空斗墙砌筑、屋面冷摊、广漆桐油饰面等经典“苏作”工艺，让文物建筑在修缮中留住历史肌理和风貌特征，推动传统营造技艺活态传承。
姑苏区始终坚持以人民为中心，针对直管公房文物建筑存在的居住密度高、居住条件差等问题，启动实施《文物建筑保护修缮三年行动计划》，以“危险程度高、文物价值高、居民意愿高”三个优先原则，坚持“延续文脉、尊重民意、保留烟火”理念分批系统修缮，形成了顾颉刚故居等一批文物保护与民生改善双赢的案例。2024年10月，“国家古迹文物保护项目——姑苏区整县推进项目”获得国家文物局批复，由中央专项彩票公益金资助，以此为引擎，形成“中央支持、地方配套、社会参与”的多元投入，成功带动省、市地方财政和企业配套资金，累计完成文物建筑修缮146处、面积7.9万平方米，提升了一批濒危文物建筑的安全性和宜居性，惠及居民约2000户、5000余人。
创新利用，以用促保，激活文物时代价值
姑苏区在国家文物保护利用示范区建设中展开一系列探索，实现文物保护与文化繁荣、民生服务、经济发展的有机融合。实施“古城保护更新伙伴计划”，把古建老宅、文物建筑作为“伙伴对象”，搭建平台展示资源、保护要求、利用方向，立足于历史内涵、文化价值、空间优势，招募有文化情怀、保护理念、运营能力的“合作伙伴”，坚持“业态适配、文化赋能、品质优先”原则，以用促保，已累计利用136处。
一些古宅植入文化展陈、非遗体验等多元业态，惠及于民，文物保护提升了古城首位度。金城新村苏作馆集中展示苏作工艺，大儒巷38号昭庆寺鸿儒曲苑常态化开展惠民演出，潘世恩故居变身为状元博物馆，全国重点文物保护单位全晋会馆融入国家级非遗昆曲，建立中国昆曲博物馆，成为双遗产基地……这些开放性文物建筑成为传承文化、弘扬非遗的“第二课堂”，让市民、游客沉浸式感受文化魅力、触摸古城温度。还有一批文物建筑成为体验江南生活、发展古城经济的活力空间。畅园改造为精品酒店，实现苏式园林与现代旅居的完美融合；章太炎故居成为古吴轩书店，打造书香浸润的文化空间；丁宅活化成华平江颂，呈现苏式美食与江南美学；岭南会馆从明清时期“香云纱”载体转化为“绣娘”品牌“江南织造府（山塘号）”的旗舰店，成为文化赋能人文经济发展的苏州案例；潘祖荫故居保护利用项目荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖优秀奖。
研训并举，薪火相传，赓续江南文脉根魂
文化传承需久久为功、代代相继。姑苏区古城保护委员会坚持“保护与研究并重”，结合实际探究理论，联合苏州国家历史文化名城保护研究院等机构，开展《明清时期苏州古城传统民居空间布局研究》《苏州传统民居油漆工艺专项课题研究》等课题，深入挖掘苏州传统民居格局形制、营造技艺，系统梳理传统工艺标准、材料特点、传承脉络，为文物建筑修缮设计、施工管理提供理论支撑与技术指导。
针对文物技艺传承断档的行业现状，姑苏区连续两年组织文物保护修缮技术封闭培训，邀请文物保护专家、非遗传承人等围绕文物保护要素识别、苏式传统建筑技艺开展授课和施工现场教学，文物建筑修缮设计、施工、监理、管理技术骨干230余人参训，为中国建筑史上辉煌的“蒯祥”营造、“香山帮”技艺注入新鲜血液，让传统营造技艺和古城文脉同步传承。
千年古城，文脉绵长。姑苏区以文物保护利用为核心，引领苏州古城系统性、整体性保护和城市有机更新，形成从历史文化遗产保护、挖掘、运用到传承的“姑苏实践”和名城保护的“姑苏经验”，为全国名城活态保护提供了极具借鉴价值的经验和启示。
（作者单位：苏州市姑苏区古城保护委员会）
